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摘 要 为了克服新形势下军事发展面临的一系列环境安全问题，不断加强军事环境管理工作，拓展并解析了军事环境安全的概念，建立了基于WSR方法论的军事环境安全三维分析模型。结合模型的“物理”、“事理”、“人理”分析，提出了一套相互关联的军事环境安全策略，为进一步深入研究并制定军事环境安全战略规划提供了重要参考。
关键词 军事系统；军事环境安全；WSR方法论；策略
后勤工程学院在国家社会科学研究项目“我军军事环境问题及安全研究”（01GJ003-060）和全军后勤学术攻关项目“军事环境问题及策略研究”资助下开展了相关研究，并在国内率先提出了军事环境安全（militaryenvironmental security）的理念。前期研究认为，军事环境安全是指免于因军事污染而对人类生存和发展造成威胁，以及免于因环境资源问题引起军事冲突的发生。在基础理论研究方面，首先是基于军事活动（含战争）对环境的影响，研究了军事环境污染对环境安全的威胁；后续研究又拓展到环境压力是引发冲突或战争的重要起因这一领域，论证了环境压力与军事冲突之间的因果关系，初步探讨了军事环境安全与环境安全、军事安全的关系，而军事环境安全的安全属性、安全主体、安全目标、安全手段、安全本质等基本理论问题，都还未开展专门研究。在安全策略研究方面，谢有奎等基于生命周期理论的军事环境安全策略，提出重视军事活动前的环境影响评价、采用环境破坏小的战法、储备必要的环境修复技术、在军备采购中推行环境准入制等主要策略，来保障军事环境安全。下一步，军事环境安全基础理论研究，应深入分析军事发展与环境安全的关系，合理地拓展并界定军事环境安全的概念，揭示军事环境安全的内涵和本质。在安全策略研究方面，应深入分析军事环境安全面临的各种威胁，着眼于确保军事发展安全的目标，从战略全局的高度研究军事环境安全策略，为指导和推动军事环境安全建设提供参考。
军事环境安全，是指军事系统赖以生存和发展的自然资源和生态环境不受威胁并处于良好状态。具体来讲，就是这种良好的自然环境不受常规军事活动过度消耗、污染或破坏，不受敌方军事干预或控制，也不会破坏或威胁军队的生存力和防护力。在军事环境安全概念中，军事系统是指中国军事科学院副院长刘继贤中将提出的由若干与军事有关的要素或活动所构成的多层次、多方面相互联系和相互作用的复杂大系统。现代条件下，军事系统主要包括战争和战争指导、国防和军队建设、国际军事安全与合作。军事系统赖以生存和发展的自然资源和生态环境，在内容上不仅包括本国的土地、森林、水体、矿产等现实资源和环境，而且包括尚未完全开发的海洋资源等潜在资源和环境；在范围上不仅包括本国境内的领土、领海和领空，而且包括与国家利益相关的任何自然空间以及军队遂行多样化军事任务可能到达的任何自然环境，如国际公海和海上航道等。军事环境安全强调的良好自然环境状态，必须确保我方军事系统各方面工作都能有序开展而不受破坏或威胁。从安全属性看，军事环境安全是军事安全与环境安全的交叉部分，故具有传统安全和非传统安全的交叉属性，是一个超越军事安全和环境安全本身的特殊安全议题。
军事环境安全的安全主体，是军事系统与其所处的自然环境形成的复合主体，其中军事系统是核心主体，在复合主体中居于优势主导地位，自然环境是相对主体，在复合主体中处于劣势被支配地位，但能根据自身发展规律对核心主体产生功能性反作用。军事环境安全面临的威胁有3类：军事活动过度消耗资源、严重破坏生态及污染环境，如现代战争带来的综合性环境危害；敌方军事干预或控制资源环境因素，即敌方军事干预我方涉外资源环境问题或为实现军事意图而控制利用环境因素，如武力干预我方海上资源运输、操纵气象制造环境武器等；环境条件恶化或自然条件恶劣对军事系统构成破坏或威胁，如粗放式发展导致的生态破坏、环境污染、资源紧缺等环境安全问题使军事发展的环境条件趋于恶化，以及极端干湿、高寒缺氧等恶劣自然条件，都严重破坏军队的生存力和防护力。军事环境安全追求的目标，是确保我方军事系统能持续生存和有序发展，并有效履行维护国家安全和国家利益的各项职能。军事环境安全采用的手段，是积极调整军事发展模式和活动方式，有效克服或避免上述3类威胁。
从本质上讲，维护军事环境安全，就是要解决军事发展所面临的若干现实环境安全问题，努力促成军事活动与环境安全相协调，从而实现军事系统可持续发展的“本质安全”，归根结底是为了维护军事的发展安全。因此，军事环境安全在本质上是军事的发展安全。物理—事理—人理系统方法论（简称WSR方法论），是研究解决复杂问题的有力工具，由中国着名系统科学家顾基发教授和朱志昌博士于1994年提出。在WSR方法论中，“物理”指物质运动的机理，通常要用自然科学的知识来回答“物是什么”的问题，如描述自由落体的万有引力定律，核电站的原理是将核反应产生的巨大能量转化为电能。“事理”是指事物的内在机理，即理解和观察世界是怎样被建模和管理的，通常要用运筹学与管理科学的知识来回答“怎样去做”的问题。“人理”是指人的行为所遵循的道理，通常要用人文与社会科学的知识来回答“最好怎么做”的问题。张彩江等给出了物理、事理、人理的精简定义：物理是指问题处理过程中人们面对的客观存在，是物质运动规律的总和；事理是指问题处理过程中人们面对客观存在及其规律时介入的机理；人理是指问题处理过程中所有人与人之间的相互关系及变化过程。WSR方法论具有“先整体认识，再分层研究，后综合解决”的应用特点，渗透着“从定性到定量综合集成”的系统方法论思想。
运用WSR系统方法论的理论和方法，对军事环境安全进行系统分析，能够分层次梳理和明确维护军事环境安全的总体要求、具体内容和方法手段，为制定军事环境安全策略提供科学依据。从系统工程角度看，维护军事环境安全，主要包括确定维护对象、维护方法和维护策略3个方面，这正好对应WSR方法论的物理、事理和人理。维护对象（物理）就是军事系统赖以生存和发展的自然资源和生态环境，目标是确保其不受威胁并处于良好状态，即克服上述3类军事环境安全威胁，从而明确“维护什么”的问题。维护方法（事理）就是找准解决问题的方法，实践中就是要采取多种手段调整军事发展模式和军事活动方式，有效克服或消减各种军事环境安全威胁，比如：加强军事环境保护，以克服“军事活动过度消耗资源、严重破坏生态及污染环境”的问题；创新军队生存力和防护力提高方式，以克服“环境条件恶化或自然条件恶劣对军事系统构成破坏或威胁”的问题；加大军事环境外交斡旋并提高针对性威慑能力，以克服“敌方军事干预或控制资源环境因素”的问题，从而解决“怎样维护”的问题。维护策略（人理）就是要设法协调好人的因素，比如通过加强研究规划、健全法规制度、完善管理体制机制、加强科学研究、加强教育培训等多种途径，约束并调整社会各界（包括军事系统）的行为和利益关系，提高军事环境安全意识，为实现维护军事环境安全的目标创造良好社会环境和氛围，从而解决“怎样维护好”的问题。根据以上分析，建立军事环境安全的WSR三维分析模型。
物理——军事环境安全的维护对象，即军事环境安全建设的基本内容。具体来讲，就是要克服和消减上述3类军事环境安全威胁，确保军事系统所处的自然资源和生态环境处于安全状态，并为军事系统持续生存、有序发展并有效履行维护国家安全和国家利益的各项职能提供良好的物质条件支撑。克服和消减上述3类军事环境安全威胁，关键在于深入系统地分析各类安全威胁的生成演化机制和作用原理，找准应对威胁、遏制危机的关键环节，并探索切实可行的应对策略和技术手段，从而快速有效地克服和消减安全威胁，达成维护军事环境安全的目标。
事理——军事环境安全的维护方法，即军事环境安全建设的基本方法。具体来讲，应对“军事活动过度消耗资源、严重破坏生态及污染环境”这一安全威胁，关键在于加强军事环境保护，集约节约使用资源，加强生态文明建设，有效防止军事污染。应对“敌方军事干预或控制资源环境因素”这一安全威胁，具体包含2个方面的内容：一是应对敌方为实现军事意图而干扰甚至操纵自然环境因素（即使用环境武器）所带来的严重威胁。这种威胁不仅直接针对我方军事安全，而且直接影响环境安全。应对手段就是着眼于遏制而非使用的目的，积极稳妥地研究环境武器，探索应对敌方环境武器的方法与措施，寻找超越和破解环境武器的技术手段，并形成发挥威慑和遏制对手的能力，从而达到遏止环境武器使用之目的。二是积极应对敌方军事介入我方涉外资源环境问题，如跨境河流污染、公海资源纠纷、岛屿主权争议等，坚持军事威慑和军事外交双管齐下，有效发挥军队职能作用，坚决扞卫国家资源环境利益。应对“环境条件恶化或自然条件恶劣对军事系统构成破坏或威胁”这一安全威胁，关键在于创新军队生存力和防护力提高方式，既要加大国防安全、环境保护等领域法律法规和相关行政手段的约束力，防止社会经济活动从资源利用、生态破坏、环境污染等层面干扰军事系统正常运行，确保国防和军队建设的正规秩序；又要积极创新军事技术和训练手段，提高军队人员对严重干旱、暴雨暴雪、酷暑严寒等异常天气和高寒缺氧、极端干湿等恶劣自然条件的适应性，着力提高生存力；还要加强军事新技术开发与应用，包括提高防寒、御暑、快速净水等保障技术，不断优化各类作战武器装备性能，有效应对酸雨、泥石流、沙尘暴等环境灾害，着力提高防护力。这样就可全面增强军事人员和武器装备对于环境条件恶化及恶劣自然条件的快速适应能力，确保军队能够在各种复杂环境条件下有效遂行多样化军事任务。
人理——军事环境安全的维护策略，即军事环境安全建设的基本策略，也正是本文研究的军事环境安全策略。只有从加强研究规划、健全法规制度、完善管理体制机制等方面着手，才能切实解决“怎样维护好”军事环境安全这个问题。
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