新时代个人信息立法保护探究

更新时间:2020-06-21 来源:硕士论文 点击:

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  【题目】新时代个人信息立法保护探究
  【第一章】个人信息权的基本概述
  【第二章】网络下个人信息权保护立法现状及存在问题
  【第三章】域外个人信息权保护相关立法模式的借鉴
  【第四章】我国个人信息权保护的相关对策
  【结束语/参考文献】个人信息保护法律机制构建研究结束语与参考文献

摘要

  个人信息的收集、处理及使用自古代社会以来就深入社会的各个层面。而在很长时间内,因为技术条件较差个人信息保护并不令人发愁,然而,由于信息社会的不断发展,个人信息越来越受到人们的关注。统计资料显示,截止到目前,我国关于个人信息保护的专门法律仍然没有制定。这不仅有不利于公民的基本权利保护,而且也影响国际合作与社会经济发展。因此,信息保护法律制度的制定迫在眉睫。

新时代个人信息立法保护探究

  本文运用概念法从个人信息的概念入手,定义个人信息和相关概念之间的区别和关系;其次,通过对我国个人信息权利保护的现实情况及在司法实践领域中遇到的问题,与国外个人信息权法律保护制度相对比,在其中得到启迪与思考,接着在文章的最后部分对我国个人信息法律保护制度的完善提出了具体的措施。

  关键词:个人信息;信息保护;个人信息权;完善措施

Abstract

  Personal information collection, processing, use and transmission since ancient times, the depth of society at all levels. In the ancient society for a long time, because of poor technical conditions, personal information protection is not worrying, however,due to the continuous development of information society, personal information has attracted more and more attention. The legal protection of personal information has become a very important and unavoidable legal problem. Nowadays, personal information that suffers from improper collection, malicious use and tampering disturbs the peace of personal life, and then threatens the safety of life. Therefore, people pay more and more attention to the protection of personal information, and the demand for personal information is increasing. Statistics show that, until now, the main body of special laws for the protection of personal information has been more than more than 50 countries and regions. However, the special laws on personal information protection have not yet been formulated in china. This is not only detrimental to the protection of citizens' basic rights, but also endangers international cooperation and social and economic development. Therefore, the establishment of information protection legal system is imminent.

  This method uses the concept of law, in the field of the civil law theory, with the concept of personal information as the starting point, the difference and relationship between personal information and related concepts are defined; secondly, through the research on the reality of China's personal information protection of the rights and the case in the judicial practice in the field of the problem, using a method of comparative analysis the effects of foreign countries and regions and international organizations in the legal protection of personal information system, obtained the enlightenment and thinking, then put forward the Countermeasures in the last part of the article to improve the civil law protection of personal information system in china.

  Key words:Personal information; Personal information rights; Information protection;Improvement measures

目录

  引言
  一、个人信息权的基本概述
      (一)个人信息与个人信息权的论述
          1、隐私型定义
          2、关联型定义
          3、识别型定义
      (二)个人信息的法律特征及法律定义
          1、个人信息法律特征
          2、个人信息法律权益的定义
  二、网络社会背景下的个人信息权保护立法现状及存在问题
      (一)当前法律背景下的个人信息立法保护现状
          1、宪法相关规定
          2、民法相关规定
          3、刑法相关规定
          4、行政法规及部门规章相关规定
      (二)现实社会背景下公民个人信息保护权的问题现状
          1、保护意识不足
          2、缺乏统一的个人信息权保护法
          3、救济机制不完善
          4、缺乏有效监管机制
  三、域外个人信息权保护相关立法模式的借鉴
      (一)美国关于保护个人信息的法律制度借鉴
      (二)德国关于保护个人信息的法律制度借鉴
      (三)日本关于保护个人信息的法律制度借鉴
      (四)港台关于保护个人信息的法律制度借鉴
      (五)域外个人信息权保护制度对我国的有益借鉴
          1、专门制定相关个人资料受保护的法律制度
          2、确定个人资料被侵害时的财产保护制度
          3、设定专门机构监督个人信息不受侵害
          4、注意互联网个人信息财产权不受侵害的法律保护
  四、 我国个人信息权保护的相关对策
      (一)完善个人信息权保护法
          1、明确个人信息权利
          2、完善个人信息保护权立法
          3、加强个人信息权行使监督机制的确立
      (二)完善个人信息侵权法律责任
          1、明确侵权责任的归责原则——过错责任原则
          2、明确责任承担的方式——以损害赔偿为主
      (三)完善个人信息权的救济程序
          1、完善举证责任分配
          2、设置违约追责机制
          3、引进集体诉讼制度,降低诉讼成本
      (四)培养个人信息权保护意识
          1、提高公民个人信息保护意识
          2、规范与约束自身社交网络行为
          3、积极接受信息安全教育
  结束语
  参考文献
  致谢

引言

  伴随着信息化发展的突飞猛进,移动互联网和云计算等相继出现,当今社会已经置身于信息社会的海洋。以计算机产业为依托,信息技术大大促进了信息的利用。如今,快速发展的科技使得人类具有前人所没有的能力来获得各种各样的个人信息,以基因技术为例,它的发展使得获取个人基因信息不再是神话。通过各种渠道获取信息也得益于信息技术的发展应用,借助手机软件,定位成为可能,大大地方便了获取个人位置信息。如今,收集信息的渠道越来越广泛,不仅有行使公共职能的政府部门,还有各种各样的商业团体,大量的个人信息都在他们的掌握之中。通过收集和利用信息,政府机关的工作效率大大提高,通过对个人信息的收集和利用,商业机构让灵活运转的市场经济成为可能,然而,如果不在某些方面限制个人信息的收集、利用,个人信息安全问题层出不穷。美国和欧洲的一些国家早在 20 世纪 60 年代就已经在关于个人信息及其权利保护方面开始着手立法。德国、英国等发达国家先后推出《数据保护法案》、《联邦个人资料保护法》、《个人信息保护法》以及《个人信息与个人信息权利保护立法》等法律规范。互联网技术应用越来越广泛,日益频繁的信息交流在跨国流动,大量的国家与国际组织根据自身区域特点和定位,制订了“关于个人信息的自由流动和保护指令”

  “个人数据隐私保护与跨国建议”、“亚太经合组织隐私保护框架”和一些其他的文件,一定程度上保障了国际个人信息保护。作为国家关于保护个人信息及其权利的立法参考的这些文件,已经在全世界范围内被当做国内法执行。统计资料显示,已有 50 多个国家和地区在保护个人信息及其权利的法律制定上迈出了坚实的一步。长期以来,顾虑到市场一直被公共权力干预的法律传统,虽然我国没有特别立法保护个人信息及其权利,但通过行业自律规则, 充分个人信息权利。2013 年 2 月1 日,中国首个国家标准对个人信息的保护,《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》开始实施,但“指南”只是一个业务指导性文件,其约束力的个人信息保护标准不清楚,还没有强制力。其次,在现实的经济关系中,因为我国尚未出台较高水平的个人信息保护制度,很多国外公司不愿与中国企业进行合作。

  大数据时代,公民个人信息权的保护可使从前行业指导性文件没有法律强制性的尴尬局面得到改变,使尊重信息在大数据时代被赋予新的价值内涵,使我国个人信息保护与国际先进做法的对接顺利进行。在我国现有的法律体系里,直接对个人信息进行保护的只有少数规定,大多数规定还是通过间接手段进行保护。保护范畴也是从个人隐私、人格尊严等方面入手,这种方式非常零散,不足以构成一个严密的体系,而且难以严格界定,有一定的模糊性,难以形成统一的执行机制和制度精神。我国宪法第 38 条明文规定中华人民共和国公民的人格不受侵犯,虽然它没有明确个人信息的保护,但它仍然是保护公民个人信息的基础。《中华人民共和国民法通则》第 101 条规定:“……公民的人格是独立个体,必须在法律保护范围内……”。该条的规定,其实是对宪法第 38 条进行补充。《中华人民共和国民事诉讼法》中规定涉及个人隐私案件不公开审理。而与民事主体个人信息保护相关的规定更多零散地分布在较为琐碎的行政法规或者部门法中。妇女、儿童的人格尊严则由《中华人民共和国妇女权益保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》中的规定来保护。《中华人民共和国邮政法》第 3 条规定:“公民的通信自由和通信秘密,在任何情况下都不受到侵犯。除刑事侦查或影响国家安全的外,由公安机关、国家安全机关或者检察机关依法检查通信,但是要按照合法的手段,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密”。对于个人信息保护我国还没有全面并且明确的相关法律,这显然不符合“有法可依”的要求,可见我国个人信息保护态势的严峻。根据我国个人信息保护的司法现状和社会现状,本文将提出一下问题:个人信息到底包括什么,怎样的权利基础能够对个人信息进行保护,如何选择个人信息立法的立法理念和立法模式,在确立个人信息权之后哪些制度可以保护这种权利,怎样进行我国个人信息保护的立法和落实,国外的个人信息保护又有哪些可借鉴的先进经验等。

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