东亚区域服务贸易建设情况及发展建议

更新时间:2019-11-03 来源:国际贸易论文 点击:

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摘要

  引言

  随着科学技术的发展,社会分工日渐明确,越来越多的服务劳动从传统生产劳动中被分离出来,并逐渐形成了独立的经济活动体系,适应了创新经济的发展需求,并在整个社会经济结构中占有重要地位。在这样的环境背景下,服务贸易规模不断扩大,其自由化发展已然成为了国际贸易自由化领域的重要研究课题。自由化服务贸易的发展,加速了世界经济格局的形成,并促进了区域经济合作向更高层级、标准迈进,在此过程中,中国扮演着越来越重要的角色。加强对东亚区域服务贸易发展的研究,有助于我国更好地把控世界经济发展形势,进而采取有效的应对策略。

  一、服务贸易简介

  服务贸易又被人们称为劳务贸易,它是指两国或多国之间相互提供服务的经济活动。严格意义上讲,服务贸易又有狭义和广义之分。其中,狭义上的服务贸易是指某国以直接服务方式满足合作国需求并获取相应报酬的经济活动。而广义上的服务贸易则包括有形服务活动和无形服务活动两种。本文的研究,主要是针对广义服务贸易进行的。目前,服务贸易活动主要分境外消费、商业存在、跨境支付以及自然人流动等四种形式进行,它们相互之间并不存在冲突,有可能共同出现在同一服务贸易活动中。随着国际间互动交流的日渐频繁,东亚区域服务贸易结构逐渐形成,并朝着自由化、一体化的方向发展。在东亚区域服务贸易发展的过程中,各国通过不断的协商和谈判,逐渐减少了服务贸易壁垒的限制,制定了双边或多边贸易协定,为加速东亚区域服务贸易的动态发展创造了良好条件和环境。而且,东亚区域服务贸易协定一直致力于高标准、互惠性,但是同时由于服务贸易协定只对成员国有效,除了本就具有的经济调节功能,也被附着上了浓厚的政治色彩。

  二、东亚区域服务贸易发展情况

  就东亚区域服务贸易的整体发展情况而言,其形势表现良好,对拉动区域内国家经济增长产生了积极作用。一方面东亚区域服务贸易的规模不断扩大。自 1980 年以来,东亚地区国家的经济发展水平普遍提升,对外服务贸易的数量有所突破。

  尤其是迈入21 世纪之后,近十年间东亚区域服务贸易规模将近翻了两番,虽然2008 年受美国次贷危机一定程度的负面影响,但是随后又以快速发展的势头复苏过来。统观东亚区域服务贸易的收支情况,可以用“基本平衡”概括,却一直处于贸易逆差的状态;另一方面东亚区域服务贸易结构不断升级和优化,其相关主管部门迈向了更高层级的发展。

  区别于传统服务贸易,现代服务贸易的关键要素是知识和资本,其类型包括信息服务、建筑服务、通信服务、金融服务以及文化服务等。根据对联合国贸发会议调查数据的分析,我们发现东亚地区国家的出口贸易连年上升,并在服务贸易中占有相当高的比重,现代服务贸易挤占了部分贸易市场。东亚区域服务贸易的这一发展现状,为其向更高层级自由化、一体化发展奠定了基础。

  三、我国参与东亚区域服务贸易发展建议

  笔者基于对服务贸易的认识,结合东亚区域服务贸易的发展情况,提出了以下几种中国参与东亚区域服务贸易发展的建议,以供参考:

  (一)完善自身服务贸易政策。东亚区域服务贸易自由化、一体化发展,为我国贸易经济增长创造了良好时机和有利条件。新的历史时期,我国应该积极参与东亚区域服务贸易发展,意识到由其带来的机遇和挑战,认真分析时下的经济格局,并以自由化和投资便利化的区域贸易为载体,努力建立长足的区域经济合作机制,协调好与服务双边或多边之间的关系,联合制定行之有效的服务标准和规则,帮助其他东亚区域服务贸易参与国更好地整合经济优势,实现资源配置最优化,以便推进区域发展合作。自改革开放以来,虽然我国的对外贸易规模极具增长,但是服务贸易发展历程毕竟较短,因此我国应该积极借鉴国外服务贸易发展的一些优势经验,结合本国实情,建立完善的服务贸易政策体系,以适应东亚区域服务贸易的发展。

  我国政府应该加强对国际贸易法律和规则的研究,注重保护本土服务贸易公司或企业享有公平竞争的权利的同时,还要规范他们的对外贸易行为,打造中国知名品牌,搭建服务贸易网络信息服务平台,从而提升我国服务贸易的对外竞争力。

  (二)调整出口服务贸易结构。在东亚区域服务贸易良好发展形势的带动下,我国服务贸易规模不断扩大,推动了自由化服务贸易经济主体的可持续发展。以当前的经济发展形势来看,东亚区域服务贸易实现自由化、一体化的根本动力在于促进合作双方服务生产共享,进而实现服务要素的优势互补。对于我国而言,出口服务贸易结构调整与优化的目标是实现服务贸易的专业化发展,而非一味地追求产业趋同,应该比照自身的优势进行专业化生产,促进产品、资源以及各生产要素配置的最优化。在此过程中,我国应该加强对服务贸易公司或企业的政策指导,帮助他们把控好国际经济发展形势,给予其必要的政策支持和资源支持,重视对新兴服务贸易产业的培植,加速服务产业结构调整,从而为我国参与东亚区域服务贸易发展夯实基础。

  (三)支持服务外包产业发展。目前,服务外包已逐渐发展成为全球服务产业转移的主要形式,影响了未来整个世界的经济结构和格局。我国应该紧随时代发展潮流,通过承接多种服务产业转移,把我国的服务贸易融入到全球服务贸易网络体系当中,以跨国贸易公司的对外扩张和发展,促进自身服务产业生产水平的提高,从而提高我国服务贸易的市场竞争力。除此之外,我国还应该推动服务外包产业的纵向发展,提升在岸服务外包的承包能力,打造以中国为核心的东亚区域服务外包贸易格局,加速跨区域服务要素的自由流动,创新服务外包产业体系,借此推动东亚区域服务贸易的自由化、一体化发展。

  具体而言,我国应该逐步加强与其他东亚区域服务贸易国家之间的合作,完善基础网络服务设施建设,夯实服务贸易合作的物质基础,打通双边或多边服务贸易合作通道,保证东亚区域服务贸易持续发展。

  同时,我国还应该大力发展跨国生产与服务为一体的产业集群,不断降低贸易成本、提升生产效率,最大限度地发挥集聚效应。

  四、结语

  总之,东亚区域服务贸易发展偏向于自由化、一体化。作为东亚国家之一,我国应该紧紧把握住东亚区域服务贸易发展带来的机遇,认真分析其对我国服务贸易体系的影响,采取有效地应对策略,促进我国服务贸易的发展,进而提升我国的国际地位。

  未来,东亚区域服务贸易发展可能会出现新的变化,由于个人能力有限,本文的研究可能存在不足,因此希望其他学者持续关注东亚区域服务贸易发展,深入探索其对我国经济的影响,从而提出有助于我国贸易发展的应对建议。

  主要参考文献:

  [1]姚战琪。全球价值链背景下中国服务业的发展战略及重点领域---基于生产性服务业与产业升级视角的研究[J].国际贸易,2014.7.

  [2]刘中伟。东亚生产网络、全球价值链整合与东亚区域合作的新走向[J].当代亚太,2014.4.

  [3]于晓燕。东亚区域服务贸易一体化问题研究[J].亚太经济,2014.2.

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