东盟自贸区建设过程中存在的不足及完善

更新时间:2019-11-03 来源:国际贸易论文 点击:

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摘要

  东盟主要包括印尼、菲律宾、泰国以及缅甸等成员国,在2002年中国与东盟签署协议,决定了中国-东盟自由贸易区的建立事宜,主要对双方贸易中所产生的关税以及非关税壁垒、贸易自由化发展等问题进行了规定,在协定签署之后,我国与东盟各国的战略合作关系会更加深入,提高双方在各自外贸交易总额中的比重,实现了很大的经济效益。

  一、东盟自由贸易区建设过程中存在的问题

  1.中国与东盟经济结构的相似性与竞争性。中国与东盟大多数国家同属发展中国家,在比较优势方面都是以劳动密集型产业为主的,产业结构具有一定的相似性,出口产品也具有较高的相关性。在双方的经济发展层次以及相应的产业结构方面都存在这种相似性,这种情况本质上并不会造成双方合作上的阻碍,但是由于这种相似性处于一个比较低的水平上,在对外出口的产品方面普遍存在着这样的竞争性,比如中国与泰国在国际市场的份额中所产生的产品大多属于劳动密集型生产类型,对于两者的市场拓展空间是一种阻碍。在长期的发展过程中,东盟经济对于外部市场的运营状况比较依赖,在其内部商品的交易量较低,在国际交易中对于日本、美国等发达国家的依赖比较强一些。东盟自由贸易区的发展虽然逐渐加快,但是内部交易的目的还是单纯的为了出口的增加,所以,对其自身内部交易的发展比较缓慢,也使得东盟成员国之间以及东盟与中国之间在市场竞争以及经济结构的调整上占据的优势比较弱,相互之间还会存在竞争。

  2.东盟内部经济发展水平的差距较大。在东盟的长期发展中,国民生产总值得到了显着的提高,使其中的各个国家在东南亚地区的政治、经济地位也都得到了提升,在东亚地区东盟属于比较单一的组织,但是与北美以及欧盟等自由贸易区相比有着很大不同。这种差异主要是几个方面的原因造成的,第一个方面就是东盟成员国之间的经济发展水平存在差异,在其内部的构成中不仅有新兴的工业国家,比如新加坡,其人均的GDP在3万美元以上,而其中的缅甸、越南等大多数国家则属于不发达国家,在经济水平方面的差距非常大,人均GDP还没有500美元,这种经济方面的不平衡性对于东盟内部颁布的相关经济规范的协调比较不利。第二个方面就是东盟内部存在的矛盾逐渐激烈,最主要的就是关于领土方面的争端,比如缅甸与柬埔寨,马来西亚与新加坡之间的矛盾对于东盟内部的协调整合非常不利。除了成员间的矛盾之外,国家内的政局混乱也会对投资引入、经贸活动等造成很大的阻碍,再加上核心经济力量与协调制度的不完善,使得东盟自由贸易区在建设过程中问题重重。

  3.自由贸易协定与区域自由贸易区关系的处理问题。在现阶段东盟内部各个国家在区域性的贸易区以及双边贸易协定的发展关系看法中存在着分歧,处理这两方面的贸易关系是东盟自由贸易区建设过程中面临的一个主要的实际的问题,从本质上来说双边自由贸易与区域自由贸易之间属于一种良性的互动状态,能够达到相互促进的效果,双边自由贸易协定与区域自由贸易区之间通过有效的谈判就可以对区域自由贸易区的发展起到推动的作用。这种关系与WTO与区域自由贸易区的关系是比较相似的,主要的运行目的就是使得局部的经济贸易的发展促进区域贸易自由化的进程,从而对全球的贸易自由化以及经济一体化的发展起到一个整体的推动作用。而我国如果想要与东盟单个成员国进行使用双边贸易协定则需要取得其他成员国的理解与支持,这种双边形式的贸易建设主要还是为东盟自由贸易区的建设服务的,从进程方面需要相互协调一致,促进两者关系的和谐处理。

  二、东盟自由贸易区建设过程的完善对策

  1.加快东盟自由贸易区的升级,增强互补性与竞争力。在自由贸易区中,谁拥有较强的竞争优势,谁就会在自由贸易区内获取较多的利益,因此,在建设中必须进一步加快升级步伐,提升贸易区的产业竞争力。在长期的发展中,中国与东盟国家在互相合作的过程中一直遵循着睦邻友好、长期稳定的发展方针,以此为基础促进合作伙伴的深入发展,加强互利合作,对分歧进行有效的管控,在自由贸易的建设中还应增强合作意识,综合分析市场、相关规定以及企业的运营机制等方面的特点,可以促进我国对外贸易的进步还可以加强与东盟之间的贸易联系。在中越谈话中,基于两国在争取独立以及民族解放中的情谊,对于双方维持好的经贸合作关系大有裨益,因此在加强两国关系的道路上,需要增强政治引领,深化党际交流,实现发展战略的对接,增加交流机会,推动海上合作,由此作为契机可以增强我国与其他东盟国家的友好合作。

  2.不断发展多领域、多形式的经济技术合作。要全面的提升中国与东盟之间的区域经济贸易合作水平,就需要加强多领域、多形式以及多层次的经济技术合作,这也是经济一体化发展的重要内容,也是双方贸易投资自由化实现的基础条件。在东盟自由贸易区的建设中需要结合各自的经济发展特色与实际的需求,确定双边合作的重点,其一指的是金融方面的各项合作,可以增强防范金融危机与风险的能力,中国同东盟现阶段的金融合作主要是尽快实现双边货币互换协议的制定,通过开展资本流动管理的相关会议来进行谈判,促进短期资本流通的合作关系的形成。其二就是在高新技术产业方面的合作,不断优化双方的产业结构以及技术发展水平,推动东盟各国信息基础相关设施的完善和建设,其三是扩大合作范畴,比如加强双方在医疗卫生以及艾滋病防治等领域的合作与沟通。

  3.加快完成建设东盟自由贸易区的谈判。在博鳌亚洲论坛年会上习近平主席在开幕式进行了年会主旨的演讲,他提出应积极构建亚洲自由贸易网络,争取在2015年完成中国-东盟自由贸易区升级谈判及区域全面经济伙伴关系协定谈判。在今后的发展中,中国与东盟应该努力建设更为紧密的双方合作关系,形成命运共同体,为亚洲经济的发展的创造一个崭新的未来。不仅要继续推动亚洲经济一体化的建设,还需要积极实行区域开放政策,实现更广范围内的跨区域性质的经贸合作。推动东盟自由贸易区的金融合作模式的建设,促进相互之间沟通平台的形成,实现亚洲基础设施投资银行与开发银行、世界银行等组织之间的协调发展以及优势互补,确保亚洲地区的能源资源都可以得到有效、安全的利用。

  三、结语

  东盟自由贸易区的设立可以说是大势所趋,我国与东盟之间的经贸合作进程不断加快,这与我国的对外开放、市场经济的发展离不开,同时自由贸易区的建立对于海外资源、能源供应的稳定性发展有很大的帮助,而且对于现阶段东盟经济的发展也带来了更加广阔的市场,东盟自由贸易区应运而生,贸易合作的加强促进了经济增长,提升了其在世界经济发展中的战略地位。

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