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　　作者：王世宇

　　作者单位：黑龙江省富裕县水务局

　　摘    要：　社会主义新农村建设既包括生产、生活等硬实力建设, 也包括乡风、民主等软实力建设, 实现新农村硬实力建设目标的重点是加强农村水利建设。加快农村水利建设, 提高农村水利保障, 是促进社社会主义新农村建设的客观需要, 也是统筹城乡发展, 落实科学发展观, 解决“三农”问题的具体实践。农田水利配套设施建设与提高农业的综合生产能力、保障粮食的安全有很大的关系, 也是增加农民收入、改善农民生存环境的重要措施。农田水利配套设施建设是适应新时期建设现代化农业的重要手段, 也是社会主义新农村建设的重要内容。

　　关键词：　新农村建设; 农田水利工程; 配套设施建设;

　　1、 新农村建设和农田水利工程的基本内涵

　　1.1、 新农村建设的基本内涵

　　社会主义新农村建设是要把农村建设成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。党中央站在新的历史起点上, 提出了这个重大历史性命题, 抓住了三农问题, 即农业、农村、农民问题的关键, 体现了党中央对农业的高度重视, 对农民的关爱和对农村工作的支持。因此, 为推进新农村建设, 在新的阶段要决心更大、投入更高、更强力度。

　　1.1.1、 生产发展, 是新农村建设的中心环节, 是实现其他目标的物质基础, 是社会主义新农村建设的首要任务。

　　生产不发展, 新农村建设就不能由理想变为现实, 农民的生活就毫无生机。生产发展主要是指发展农业生产, 尤其是农田水利配套设施建设的发展。要实现新农村建设快速、持续、健康的发展必须要有良好的农田水利配套设施等基础设施。因此搞好农田水利工程配套等基础设施建是新农村生产发展的基础。
 

　　1.1.2、 生活宽裕, 是新农村建设的目的。

　　只有农民收入上去了, 衣食住行改善了, 生活水平提高了, 新农村建设才能取得实实在在的成果。实现农民生活宽裕的条件之一是建设与改善农村生产生活直接相关的农田水利工程配套等基础设施。因此只有解决好农田水利工程配套设施、农村饮水安全等问题, 才能使农民的生活更加富裕, 并且充分享受社会主义建设的成果。

　　1.1.3、 乡风文明, 是农民素质的反映, 是社会主义新农村的内在体现。

　　只有农民群众的思想、文化以及道德素质等提高了, 崇尚文明、科学, 才能家庭和睦、民风淳朴、互助合作, 才能使教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展。

　　1.1.4、 村容整洁, 是展现农村新貌的窗口, 是新农村建设最直观的体现。

　　为实现人与环境和谐发展, 过去的脏、乱、差状况应该从根本上得到治理, 人居环境应该得到明显改善。只有随着农村经济社会的发展, 加强农田水利工程配套基础设施建设, 才能满足农民对生存环境日益高涨的要求。

　　1.1.5、 管理民主, 是新农村建设的根本保障, 是对农民群众政治

　　权利的维护和尊重, 使群众拥有真正的知情权、参与权、选择权、监督权真正落到实处。因此, 让农民充分发挥主观能动性, 选择适合农村现状的农田水利配套设施建设, 实现农民自主管理。

　　1.2、 农田水利工程的基本内涵

　　农田水利工程是指在万亩以上 (支渠以上) 灌区内, 水利骨干工程设施配套齐全, 而在该灌区内斗、农渠系有较为完整的农田水利工程配套设施, 包括小型水源工程、小型田间排灌渠系工程、小型机电泵站工程、小型河道工程及小型农村饮水安全工程等水利工程基础设施。先进的农业科技手段和良好农田水利工程配套设是提高粮食综合生产能力, 确保粮食生产安全的重要措施。

　　2 、新农村建设与农田水利配套设施建设的关系

　　2.1、 农田水利是支撑社会主义新农村建设的重要基础

　　社会赖以存在和发展的基础和前提是农业生产条件, 即以粮食生产为中心的农业综合生产能力。农村农田水利工程配套设施又直接关系到农业生产条件的优劣。科学研究及实践表明, 农业生产发展水平越高, 对农田水利等自然条件的利用程度也就越大;新农村建设越发展, 对农田水利工程设施等自然条件的依赖程度就越高。因此要实现农村水利建设的可持续发展, 必须做好农村农田水利配套设施建设的合理开发利用和保护好水资源。我国目前水利工程基础设施比较薄弱, 老化、失修、河道淤积现象较为普遍, 防洪、灌溉、排涝、降渍标准偏低, 效益日益衰减。部分地区由于缺乏有效的长效管理措施, 很多已疏浚过的河道的工程效益没有得到应有的巩固。因此, 加强农田水利配套设施建设是新农村建设工作的当务之急。

　　从我国农村的基本情况来看, 农业依然是农村特别是经济不发达地的基础产业。发展生产是促进农业与农村经济发展最基本的一条道路。然而, 对“三农”工作的扶持力度, 对农村水利工作的重视程度, 对农田灌溉、农田排水等农村水利设施的投入多少, 在一定程度上决定了农村水利事业的发展水平。

　　2.2、 农村农田水利工程配套设施建设是推进新农村建设的重要措施

　　农田水利配套设施建设是提高农村生活质量的重要条件。农田水利工程配套设施作为农村水利的重要工作内容, 对改善农村的生活环境起到了不可或缺的作用, 是实现农业可持续发展的重要保障, 是引领农民脱贫致富奔小康的重要途径, 也是新农村建设的重要内容。水利工程中的城镇供水, 对提高农民生活水平和生活质量的作用更具体、更实在。因此为保障新农村建设的可持续发展, 必须对农村水资源进行合理利用和保护, 对资源进行高效利用和提高其承载力, 对农村的发展空间予以不断拓宽。

　　想要推动农村水利工作, 应该对人居环境进行逐步的改善。新农村建设离不开农村农田水利配套设施建设, 反过来也为农村农田水利配套设施建设提供了良好的社会环境和难得的大好机遇, 对具有极为重要的作用, 促进生态和人居环境的改善。因此农村农田水利配套设施和新农村建设密切相关, 是有机统一。

　　2.3、 农田水利配套设施建设是农村抵御灾害的重要保障

　　提高农村抵御灾害的能力, 可更快促进社会主义新农村进程。中华民族发扬自力更生、艰苦奋斗、团结治水、科学治水的精神, 致力于水利等基础设施建设, 一大批水利工程的建成, 既提高了全市抗御水旱灾害的能力, 又为农业、农村的发展奠定了坚实的基础, 促进了经济社会的持续快速发展。

　　3、结束语

　　农田水利工程配套设施建设可有力的带动和促进新农村的建设发展。新农村建设依赖于农田水利工程配套设施建设, 农田水利工程配套设施建设是新农村建设的重要举措, 而农田水利工程配套设施建设也从新农村建设中获得了难得的发展机遇。通过新农村建设可有力推动农田水利工程配套设施建设的, 从而推进农从抵御灾害能力, 促进农村生产和生活的根本发展。

　　参考文献

　　[1]葛子辉, 陆维斌.新农村建设与农田水利配套设施建设的关系[J].节水灌溉, 2008 (5) .
　　[2]李永昌.新农村水利建设中存在的问题与对策[J].农技服务, 2008 (25) .
　　[3]李远华, 严家适.新农村建设需要坚实的农村水利基础[J].中国农村水利水电, 2006 (6) .

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