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摘 要：本文主要对水利事业单位财务管理存在的问题进行深入的调查分析和探讨、研究，从我国水利事业单位财务管理工作中存在的问题以及针对我国水利事业单位财务管理存在问题应采取的完善策略这两个方面进行具体阐述，并提出相应的改进建议及完善策略。
关键词：水利事业单位；财务管理；问题。
一、我国水利事业单位财务管理工作中存在的问题。
1. 不重视预算编制和管理。
虽然国家相关法律法规对事业单位的预算编制有相应的要求，但现实的情况却是许多水利事业单位领导对预算编制不重视，因此，财务管理人员在进行预算编制时在不深入基层、不了解实际的情况下为了应付形式胡乱编制预算，将很多应该纳入预算的情况排除在外，而那些不应该纳入预算的却纳入预算，使预算的编制缺乏科学性和指导性。
2. 水利事业单位固有资产严重流失。
水利事业单位管理的多为水电站、水库等水利设施，多为固定资产，这些固定资产清理、盘点比较繁琐，因此许多水利工程在建设完工后虽然工程实体已移交管理单位，但财务上并未交接清楚，导致财务工程混乱。另外，这些固定资产有不同的使用、管理、维护部门，更有水利工程出租、出借、投资等，使得水利事业单位财务部门无法及时对接账目，导致固定资产严重流失。
3. 水利事业单位相关财务人员综合素质不高。
21 世纪最重要的资源是人才，一个企业要想有发展就必须有充足的人才，只有高精尖的人才加之科学化、现代化的管理才能让企业有所进步，有所发展，才能推动国家经济的发展，推动社会的进步。但水利事业单位部分相关财务人员综合素质不高，专业技术水平较低，知识面狭窄。随着国家经济的快速发展，以及水利事业单位体制的改革，这些人员已无法满足水利事业单位的发展。
二、完善策略。
1. 重点做好水利事业单位的预算工作。
预算管理是事业单位财务管理的核心内容，编制预算是预算管理的基础，但是事业单位往往不重视预算管理，受财政资金紧缺的影响，预算编制工作只是被动地接受财政拟定的指标，不能全面考虑单位发展要求，因而在编制预算的过程中比较仓促，没有办法掌握所有的预算编制依据，所以编制出来的预算，难以确保其准确度和科学性。除此之外，很多事业单位以编制的预算为依据申请经费，在申请过程中，上下级之间没有进行充分的交流与沟通，对申请者的需求了解不够，致使预算水平一直无法提高。近年来，临汾市水利科学研究所十分重视预算编制工作，每年预算编制，局领导都要亲自组织部门负责人和财务人员参与，无论是编制方法，还是编制时间、形式、范围、深度等都要认真细致地安排，周密考虑各项收入、支出的合理性和可行性，做到不虚报、漏报，使预算编制更加趋于合理、符合实际。加强对预算执行的监督，对收费任务的完成、资金的申请与拨付等方面重点把关，对专项资金的使用进行追踪问效，建立健全规范、高效的预算管理运行机制。
2. 健全事业单位的内部控制制度，充分发挥审计功能。
水利事业单位内部要从岗位、机构设置以及工作程序等各个方面实施彼此牵制、相互制衡，防止一人兼任数职局面的出现。单位实行不相容职务相互分离制度，包括凭证的编制和审核工作、印鉴和支票的保管工作、总账和明细账的编制等，从而降低错误发生的几率，减少舞弊的发生。水利事业单位实施内部控制，重点要开展审计工作。不包括内部审计工作的内部控制是存在缺陷的。水利事业单位要做好审计工作，首先要明确审计部门的职能是什么，其次要建立相应的审计法规，重视专业的审计人员；再次，在具体的审计工作中，要理性处理各种审计关系，包括领导和审计人员之间的关系、上下级审计之间的关系、合法与合理之间的关系等，妥善处理不同主体之间的利益冲突，确保审计工作能够顺利开展。
3. 提高会计人员的素质，强化会计队伍建设。
随着水利事业单位的快速发展，国家加快推进财政改革的步伐，包括网上支付、综合预算以及国库集中支付等，因而对会计人员也提出了新的要求。当前，水利事业单位财务人员的水平与能力参差不齐，既懂水利财务又兼顾水利工程的财务人员非常少，所以，水利事业单位加大对内部财务人员进行培训，提高财务人员的专业素质与技能是非常迫切的事情，除此之外，水利事业单位还要重视引进新的会计人员，给单位不断注入新的血液，这样单位在改革中才能永葆创新和活力，才能以更加健康的姿态发展下去。
三、结语。
在改革进程中，不断加强完善水利事业单位的财务管理工作，使其以新的姿态、新的机制来适应新的形势，才能确保水利事业单位在未来的路上持续、健康地发展。
参考文献：
[1] 朱晓萍 , 陈必平 . 水利事业单位财务管理存在的问题及完善措施 [J]. 财经界 ,2015（7）：245.
[2] 邹爱红 . 水利事业单位财务管理的问题及对策 [J]. 中国市场 ,2015（47）：162-163.
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