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　　摘要：坚持学校教育与职业培训并举，是社会赋予高职院校的职责。依托职业院校的资源与优势，从经济社会发展的需求出发，开展社会培训，将人才培养核心业务与人才培养的增值服务有机结合，使培养学生与开展社会培训并举、并重，成为天津高职院校内涵发展的显着标志。

　　关键词：高职院校；经济社会发展；职业培训

　　一、社会培训工作成效与特色
　　
　　天津26所高职院校普遍建立了专门的培训机构，开展多种形式、多层次的培训工作。"十一五"以来，年培训量超过十万人，为全市生产、管理、服务一线员工素质的提高做出了贡献。

　　1.主动服务经济建设，成为职业院校的自觉天津高职院校坚持以服务为宗旨、以就业为导向，把服务经济建设作为培训工作的着力点，主动适应天津经济腾飞对技能型紧缺人才的迫切需求，开展了卓有成效的培训工作，社会效益显着。天津中德职业技术学院发挥国家示范性高职院校高水平的实训基地、师资队伍、专业建设等优势，围绕天津支柱产业和重大工业项目，培训制造业、制造类服务业急需的高素质高技能人才，年培训规模已达8000人。

　　天津铁道职业技术学院本着着眼未来、服务社会、服务企业的宗旨，适应我市和轨道交通行业发展的需要，面向基层，面向生产一线积极开展各类职工培训和职业技能鉴定等活动。各类培训、技能鉴定的规模与层次逐年提高，"十一五"期间累计培训2.5万人次，职业技能鉴定近2万人次。不仅满足了高速铁路、城市轨道交通部门对在职职工培训的迫切需求，也以培训取得的社会效益推动了学校与企业的深度融合，进而带动、促进了在校学生的就业。

　　2.强化职业技能训练成为培训的重要内容天津高职院校在开展各类培训中，面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展多种形式的技能培训和专项培训，强化实际操作技能训练，使他们达到上岗要求或掌握就业的一技之长。

　　天津医学高等专科学校服务新医改方案的出台和人民群众医疗卫生需求的不断增长，加强对医疗卫生人才队伍的职业技能训练，近五年，开展天津市高职院校社会培训工作的实践研究了全科医师与社区护士岗位培训及继续教育、乡镇卫生院卫生技术人员培训、执业药师继续教育、卫生技术人员职业技能培训，以及各类涉医委托培训项目。培训量已达年均8000人次。天津商务职业学院根据服务外包企业的用人需求定制培训学员，采取多种方式，有选择地进行专项培训，包括外包软件开发工程师、呼叫中心坐席员、英日文数据录入员、BPO客服专员等十余个项目，基本涵盖了ITO和BPO的主要业务领域，年培训近万人次。

　　3.培训工作的辐射功能显着增强天津高职院校在立足本市、本行业各类培训的基础上，拓展培训项目、拓宽服务渠道，以多种形式积极开展跨省市的培训工作。天津职业大学发挥资源优势，实现了第一批国家示范高职院校建设成果的广泛共享。与相关机构联合组织各类研修班，进一步扩大了天津职业教育在全国的影响；与新疆、四川、青海、内蒙古等地多所职业技术院校联合，接受进修学生和研修教师348人，并派专业带头人和骨干教师到当地讲观摩课或讲座，加大了辐射范围。

　　天津国土资源和房屋职业学院1991年由建设部批准建立了"全国房地产行业培训中心",他们立足天津，服务全国，为快速发展的房地产行业提供了优化从业人员专业知识结构、提高管理水平、提升综合素质的有力支撑。面向本市国土房管系统开展了房屋安全鉴定等30个岗位的持证上岗培训；面向全国开展了物业管理企业经理等11类人员的培训。

　　4.培训工作不断向纵深发展为服务我市经济发展方式转变和产业结构调整，高职院校增强培训的针对性和有效性，紧密结合行业企业需要，提高职工队伍整体素质，提升企业的核心竞争力。天津商务职业学院为应对全球经济危机的冲击，根据经济形势的发展变化，及时调整培训专题，2008、2009、2010三个年度，连续为天津市进出口企业开展"进口贸易知识与应用操作"的培训工作，得到企业与社会的好评；为支援新农村建设，为静海县、汉沽区等200余家中小企业免费开展政策与企业技能培训；为提升政府机关工作人员的实用英语能力，2010年对商务委63名干部开展了为期6个月的实用英语培训工作，大大提升了涉外工作水平。使培训工作急企业所急，帮企业所需，并成为高职院校服务行业企业整体规划的重要组成部分。

　　5.境外培训、国际合作已现端倪我市高职院校有效整合培训资源，充分发挥已取得的培训机构的职能，联合国内外企业及国际培训机构，不仅服务全国，而且采取"走出去"和"引进来"战略，促进了培训质量的提升。天津职业大学积极推进境外交流与合作，2010年，分三批接收香港岭南大学97名学生来校，开设了为期一个月普通话水平测试精修课程及相关专业的实务培训课程，学生在离校留言中，用"天津一月，胜港十年"来总结培训收获；与台湾中台科技大学等6所台湾高校合作，对眼视光专业的学生进行验光配镜高级培训，并通过天津市劳动部门考取"眼镜验光员"和"眼镜定配工"工种的高级职业资格证书，每年鉴定1200人次。

　　天津铁道职业学院三次成功承办坦赞铁路技术人员的培训任务。涉外培训涉及专业多，几乎包含了铁路行业各个主要工种；教学难度大，需要自编英语教材并用英语授课。实训难组织，要到全国典型企业和铁路站段参观或实习；学员难管理，学员民族和宗教意识强烈；在学院各个部门的共同努力下，坦赞培训使115名学员学有所得，学有所用，许多学员回国后成为了技术骨干或管理官员。学院通过培训为增进中坦赞三国友谊所作出的成绩，得到了国家商务部、坦赞驻华使馆及全体学员的好评。目前，学院正在积极商洽与印度合作的培训项目。

　　6.取得职业资格证书成为检验培训效果的重要手段在天津市人力资源和社会保障局的大力支持下，天津高职院校的培训已普遍与职业资格证书的培训相结合，每年通过培训有近5万职工和学生取得了职业资格证书。天津渤海职业技术学院置身于大化工的发展，围绕滨海新区急需的环境保护与治理、精细化工、煤化工、海洋化工等专业人才需求，实施"蓝领双证"工程，使企业一线职工在取得专科学历证书的同时，取得了相应的职业资格证书。职业资格证书的获取，使高职院校的培训在服务行业发展需要的同时，提升了培训层次，成为检验培训效果的重要手段。

　　二、职业培训成效显着的主要原因
　　
　　1.市委、市政府高度重视，为职业院校做好培训工作指明了方向市委、市政府高度重视社会培训工作，多次召开专题会议进行研究部署，制定、出台了一系列配套政策措施，创造了良好外部环境。市委主要领导明确指出：发挥职业院校优势、加强社会培训，对于培养高素质技能型人才、扩大就业和改善民生、构建终身学习体系，都具有非常重要的意义。市委要求各职业院校一定要抓住机遇，将社会培训作为提高办学成效的重要内容，纳入学校"十二五"发展规划，与学历教育一同部署、一同实施、一同考核，确保取得实际成效。为职业教育发展、为职业培训指明了方向。

　　2.天津经济的飞速发展，为开展培训工作搭建了广阔的舞台天津统筹推进滨海新区、中心城区、郊区县三个层面协调发展，狠抓大项目小巨人楼宇经济等重点工作，大力发展实体经济，保持了良好发展势头，经济总量跨上万亿台阶，发展的质量效益水平明显提升。经济社会的发展，对高端技能型人才的迫切需求，使得职业院校大有作为。

　　3.行业企业的关心与支持，坚定了职业院校做好培训工作信心天津职业院校依托行业办学的优势得天独厚，既是隶属行业高职院校，又是行业的培训中心、人才基地，许多院校还是行业的职业资格鉴定机构，企业集团领导在安排培训、员工继续教育首先安排由职业院校承担。职业院校把行业、企业领导的信任与支持，作为做好培训工作的动力，精心设计、严密组织，根据实际需求设计培训内容，遴选任课老师，受到参训员工的欢迎。此外，市人力资源和社会保障局还对承担培训任务的院校给予政策支持和适当经费补贴，激励了职业院校服务经济的自觉性和主动性。

　　4.高职院校实训条件的不断改善，成为职业院校完成培训任务重要保障随着国家和地方加大对职业教育的投入，使得职业院校的办学条件明显改善，硬件得到显着提升，中央财政支持的实训基地、市财政投入建设的实训基地等在培训中发挥了积极作用，成为职业院校完成培训任务的重要保障。国家高等职业学校提升专业服务产业发展能力项目和国家职业院校教师素质提高计划更是提高了高职院校教师的能力与水平，在培训工作中如虎添翼，保证了培训任务的顺利完成。

　　三、社会培训的发展思路
　　
　　1.大力推广岗位技能"培训包"教育模式坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。推进学分制、弹性学制等学习形式，实现教育、培训、就业互通衔接。建立政府主导并提供资助，行业企业根据职业标准和实际需求开发"培训包",职业院校依照"培训包"要求开发课程、开展培训的教育模式。职业院校要面向社会开放办学，大规模开展社会培训。"十二五"期间，社会培训总量要超过学历教育在校生人数。

　　2.推进"双证书"一体化教学开展课程与证书相融合的"双证书"一体化教学改革，初步建成以国家职业标准为依据、以岗位技能要求为导向、以综合职业能力培养为核心的一体化教学课程体系。经批准开展一体化课程教学改革试点的职业院校，其一体化专业课程的毕业生学习成绩合格，可视同职业技能鉴定合格，应取得相应职业和等级的职业资格证书，确保90%以上职业院校毕业生取得职业资格证书。

　　3.深化职业培训的国际合作与交流在涉及城市建设、经济社会发展和滨海新区开发开放的重要产业领域，引进一批国际公认的职业资格认证机构，开展国内外资格证书"双认证"培训。创新合作交流模式，引进一批国外先进的职业教育培训课程和教材，提升中外合作项目管理水平和办学质量。

　　4.完善学习型城市建设体制机制结合实际，理顺管理体制，推动资源优化配置，构建具有显着天津特色的终身学习体系，实现市民学有所教、学有所成、学有所用、学用相长。教育行管部门负责规划和规范全市继续教育、社区教育，加强检查和指导继续教育、社区教育机构工作。各区、县人民政府负责推动和发展所辖区域继续教育、社区教育，加强对继续教育、社区教育机构的基础设施建设和日常运行的管理。加强示范性终身学习机构建设以广播电视大学为基础，整合教育资源，建设天津开放大学。发挥市级、国家级社区教育实验区、示范区的作用，建设一批国家、市、区县三级社区教育示范性院校和社区数字化学习中心。建立市级终身学习指导服务中心，为市民终身学习提供业务指导和支持服务。加快市民远程学习网络环境、资源建设和管理系统建设，初步形成全体市民时时学习、处处学习的远程网络学习支持服务系统。实施"市民素质提高工程",建成以"学习包"为核心的学习资源中心，建立"市民终身学习卡"和"学分银行"等制度。

　　参考文献：
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　　[2]黄兴国。2013年天津市政府工作报告[N].天津日报，2013-1-27.
　　[3]白俊峰，张雯静。天津市召开职业教育社会培训工作座谈会[N].天津日报，2010-12-30.

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